Обязательная вакцинация сотрудников общепита

Обязательная вакцинация — мера, принятая частью стран на фоне возникновения новых разновидностей коронавирусной инфекции и пессимистического отношения населения к прививкам. На сегодняшний день в десятках регионов России принято решение остановить резкий рост заболеваемости именно этим путем. В столице, например, прививку должны получить в первую очередь работники сфер здравоохранения и образования, общепита и сферы услуг, транспорта и торговли, культуры и ЖКХ. Работодатели обязаны до 15 августа обеспечить вакцинацию 60% коллектива. При невыполнении данного условия предприятиям придется оплачивать крупные штрафы. Если сотрудники имеют медицинский отвод от прививки или категорически отказываются вакцинироваться, рекомендуется отправить их в неоплачиваемый отпуск или перевести на удаленную работу.

Представители российских властей комментируют обстановку так: если вы работаете в сфере услуг, сделайте прививку. Приняли решение не вакцинироваться? Ищите вакансии в сферах, которые не требуют обязательного наличия прививки. Не нужно воспринимать вакцинацию, как действие, к которому принуждают. Для некоторых отраслей это просто «необходимые условия работы».

А что в других странах? Во время новой волны пандемии и иммунизации населения власти вводят ограничения для непривитых и поощряют получателей вакцин. В Австралии, например, вводится обязательная вакцинация от COVID-19 для ряда профессий, в том числе для сотрудников домов престарелых, учреждений для инвалидов и т. д. Планируется добавить к этому списку работников аэропортов и горнодобывающей отрасли, занятых в государственной карантинной системе и межрегиональных грузовых перевозках.

Схожие условия работы ожидают граждан Великобритании и Франции, а в Италии медицинские работники уже могут лишиться работы, если не желают вакцинироваться, не имея противопоказаний к прививке. В Индонезии отказ от вакцины провоцирует штраф, а власти Греции пошли другим путем — ввели денежное вознаграждение для молодых людей от 18 до 25 лет за получение прививки.

Китайское правительство намерено к концу года привить 80% населения без какого-либо принуждения. Чтобы осуществить этот план, в разных регионах вакцинировавшимся предоставляют скидки в магазинах или раздают продукты бесплатно. Меры оказались настолько действенными, что в сутки в стране прививается около 20 миллионов человек.

Среди стран, которые выбрали не поощрение, а всевозможные ограничения, особенно выделяются Объединенные Арабские Эмираты. С 20 августа в эмирате Абу-Даби, например, непривитые не смогут посещать торговые центры, заведения общественного питания, спортивные залы, музеи, а также образовательные учреждения. Аналогичные меры с 1 августа вводит Саудовская Аравия, а невакцинированным ирландцам вход в рестораны и кафе запрещен с 5 июля.

В США ситуация складывается по-разному в зависимости от штата. В Техасе медицинских работников, отказавшихся делать прививку, тут же увольняют, а в Южной Каролине, Монтане и Арканзасе еще в апреле 2021 года принимают закон о том, что вакцинация не является условием для трудоустройства и посещения общественных мест. Сан-Франциско, в свою очередь, имеет все шансы стать первым американским городом, где от COVID-19 будут вакцинированы все государственные служащие. Дело в том, что 23 июня местные власти поставили ультиматум: как только вакцина будет полностью одобрена Управлением по санитарному надзору за качеством пищевой продукции и медицинских средств, все госслужащие, в том числе полицейские, должны получить прививку. Речь идет о более чем 35 000 человек.

Рекордсменом по вакцинации стала Япония. Так как страна активно готовится к Олимпиаде, в день здесь прививают более миллиона человек. Первым делом вакцину получили люди, которым предстоит тесный контакт со спортсменами. Это работники аэропортов, Олимпийской деревни и т. д.

Первой обязательную вакцинацию некоторых категорий граждан ввели Москва и Московская область. 16 июня главный санитарный врач города обязал привить от COVID-19 60% работающих в столице. Вслед за ними такие же решения начали принимать власти других регионов. К 13 июля их насчитывалось уже более тридцати.

Кого касается обязательная вакцинация? Работников сферы общественного питания, торговли, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, здравоохранения и образования, социальной защиты и транспорта. Кроме того, привиться должны сотрудники салонов красоты, развлекательных центров и детских игровых комнат, организаций бытовых услуг, музеев и концертных залов, театров и кинотеатров, а также все, кто обслуживает мероприятия развлекательного характера. Чиновники, сотрудники почты, клиентских подразделений банков, многофункциональных центров и организации, специализирующиеся на рекламных ивентах, тоже пополнили списки. Вакцинированию не подлежат те, кто имеет противопоказания.

Подлежащие обязательной вакцинации жители Москвы и Московской области должны были получить первую дозу препарата до 15 июля 2021 года. До 15 августа всем, кто прививается двухкомпонентной вакциной, должна быть поставлена вторая прививка. Единственным зарегистрированным в РФ однокомпонентным препаратом от коронавируса является «Спутник Лайт». Остальные вакцины — «Спутник V», «Ковивак», «Эпиваккорона» — состоят из двух компонентов.

В столице уже запущена система контроля над ходом прививочной кампании. В указе мэра Москвы Сергея Собянина есть пункт о том, что столичные организации и индивидуальные предприниматели должны отчитываться о том, сколько сотрудников получило вакцину в указанные сроки. Неисполнение постановления грозит административной ответственностью: юридическим лицам придется заплатить штраф в размере 100 000 — 300 000 рублей, индивидуальным предпринимателям — 30 000 — 50 000 рублей. Повторное нарушение и причинение вреда здоровью влекут за собой временное приостановление работы организации/индивидуального предпринимателя или штрафы на сумму от пятисот до миллиона рублей.

При этом изначально представители властей утверждали, что руководители, обязанные обеспечить вакцинацию сотрудников, не могут заставлять персонал делать прививки или лишать работы за отказ от них. Человек, который не хочет вакцинироваться, может, например, получить предложение о переходе на удаленную работу.

Согласно последним данным, в столице хотя бы один компонент вакцины получило четыре миллиона человек. Более двух миллионов горожан завершили вакцинацию. К 13 июля в России вакцинировалось более 28 млн человек.

Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) уточнила правила отстранения от работы сотрудников, не получивших вакцину от коронавируса и не имеющих противопоказаний к прививке. В Роструде считают, что персонал, который отказывается вакцинироваться, должен отстраняться от работы без сохранения заработной платы. Подобные меры предусмотрены Трудовым кодексом, федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами.

Обоснованием для отстранения от работы в данном случае может быть нарушение закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», который гласит, что на фоне высокого риска заболевания инфекционными заболеваниями причиной отстранения от работы (негативного ответа при приеме на работу) может быть отказ от профилактических прививок.

К тому же вакцинация обретает характер обязательной, если главный санитарный врач региона объявляет о её необходимости для работников некоторых отраслей и отдельных категорий. Напоминаем, что вакцинация от коронавируса внесена в календарь профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям.

Согласно постановлению Роструда, сроки отстранения от работы без сохранения заработной платы определяются сроками проведения вакцинации в конкретном регионе. Если 60% работников сферы общественного питания, торговли и т. д. должны привиться вторым компонентом до 15 августа, то отстранение от работы в связи с отказом от вакцинации нужно оформить с этой даты. Сотрудникам, которые не предоставили документы о противопоказаниях к прививке или сертификаты об их получении, будет разрешено вернуться к своим должностным обязанностям после окончания пандемии или исправлении нарушений.

Отказ от вакцинации должен быть оформлен письменно, как и приказ об отстранении от работы. Переход на удаленную работу альтернативой отстранению не является. Сотрудники, работающие дистанционно, тоже должны вакцинироваться.

Как действовать предпринимателям, чтобы выполнить постановления властей, а также защитить от коронавируса персонал и клиентов заведений общественного питания? Сохраните ответы на основные вопросы, которые связаны с обязательной вакцинацией.

1. Является ли обязательная вакцинация законной? Да. По эпидемиологическим показаниям ее могут ввести общероссийский и региональный санитарные врачи. Какие прививки считаются обязательными и на кого распространяются, определяется календарем профилактических прививок. Прививка от коронавируса носит обязательный характер, внесена в календарь в прошлом году. В числе граждан, которым необходимо привиться, есть работники сферы предоставления услуг.

2. В какой срок нужно вакцинироваться? Сроки, установленные для конкретного субъекта федерации, нужно искать в постановлении главного санитарного врача региона на сайте регионального управления Роспотребнадзора. Здесь же вы найдете перечень отраслей, сотрудники которых должны получить прививку.

3. Может ли сотрудник отказаться от прививки? Сотрудник имеет право отказаться от вакцинирования в соответствии со статьей 5 закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Но есть и другая правовая норма: каждый человек обязан выполнять требования санитарного законодательства и постановления главных санитарных врачей.

4. Кого из сотрудников нельзя вакцинировать? Обязательной вакцинации не подлежат сотрудники, имеющие противопоказания к прививке, например, хронические заболевания или аллергию на компоненты вакцины. Противопоказанием не является наличие антител.

Избежать вакцинации рестораторам не удастся, поэтому нужно действовать следующим образом:

1. Выясните, сколько сотрудников у вас работает. Учитывайте не только тех, с кем заключили трудовые договоры, но и тех, кто работает по договорам гражданско-правового характера или в качестве внешних совместителей. Вы не должны исключать из списка тех, кто не контактирует с гостями (бухгалтеров, маркетологов, smm-специалистов).
2. Составьте реестр с ФИО сотрудников, данными о получении прививок и противопоказаниях. Выясните, кто из сотрудников и когда уже получил прививку. Запросите копию сертификата о вакцинации. Сотрудники, которые имеют противопоказания, должны написать заявление о невозможности вакцинироваться и подтвердить его соответствующим документом.
3. Расскажите сотрудникам об их правах и обязанностях. Разъясните, какие нормативные документы делают вакцинацию обязательной. Не скрывайте, что сотрудники могут отказаться от получения прививки. При необходимости пригласите медицинского работника, который сможет компетентно объяснить, почему не стоит бояться вакцинации, для чего она необходима. В ином случае сделайте подборку публикаций разных специалистов, мнению которых доверяете. Объявите о том, что за вакцинацией последуют приятные «плюшки»: дополнительные дни отдыха, льготы, бонусы или премия.
4. Объясните сотрудникам, чем грозит отказ от вакцинации. Если нужное количество работников, которые готовы привиться, не набирается, предупредите, что заведению придется платить крупные штрафы, а возможна и приостановка работы. К тому же непривитые сотрудники будут отстранены от деятельности без сохранения заработной платы. Скорее всего, найти вакансию в той же сфере без прививки не получится. Невакцинированные специалисты во время пандемии повсеместно поражаются в правах. Требования ужесточаются, тут и там запрашивают сертификаты, без которых в некоторых регионах нельзя заселиться в гостиницу и даже получить медицинскую помощь. Постарайтесь, чтобы среди согласных на вакцинацию было как можно больше тех, кто контактирует с клиентами.
5. Организуйте вакцинацию. Посовещавшись с персоналом, выберите наиболее удобный вариант для всех. Можно записаться на вакцинацию в ближайшую поликлинику, вызвать бригаду из частной клиники, отправиться в пункт вакцинации в соседний торговый центр.
6. Направьте сотрудникам, отказывающимся от вакцинации, уведомление. Это одно из доказательств того, что вы приняли все возможные меры. Укажите в документе нормативные акты, предписывающие обязательную вакцинацию, а также причины, на основании которых сотрудник может отказаться от прививки, и последствия. Обязательно укажите срок, до которого нужно привиться, где это можно сделать, в чем вы готовы посодействовать.
7. Получите от сотрудников, которые не хотят вакцинироваться, отказ в письменном виде. Пусть каждый сотрудник напишет, на основании чего он отказывается от прививки, поставит дату и подпись.

Сотрудников, которые отказываются вакцинироваться без уважительных причин, можно:

• отстранить от работы, не сохраняя заработную плату;
• временно перевести на другое место работы, которое не подразумевает контактов с гостями заведения общественного питания;
• оформить простой на основании обстоятельств, которые не зависят от сторон трудового договора, оплачивая сотруднику две трети оклада или тарифной ставки (вариант для случая, когда у работника есть медицинские противопоказания).

Как еще обезопасить персонал и клиентов заведения? Пандемия и не думает заканчиваться, пугая очередным локдауном. В этих условиях заведениям общественного питания следует задуматься о расширении возможностей доставки и самовывоза. Для этого нужно:

• предоставить клиентам право сделать предзаказ к конкретному часу;
• разместить на входе QR-код, позволяющий ознакомиться с актуальным меню, акциями и специальными предложениями;
• развить доставку своими силами, используя функционал мобильного приложения для гостей.

Сегодня все еще сложно дать точный прогноз в отношении выполнимости решения по обязательной вакцинации. Относительно малый процент вакцинировавшихся объясняется низким уровнем доверия граждан к государственным органам и недостаточной осведомленностью об отечественных вакцинах. В странах с развитой демократией, в том числе во Франции и Израиле, прививаться готово гораздо большее количество людей, что демонстрирует их отношение к власти и ее действиям.

Стоит отметить, что в самом начале пандемии слишком часто с экранов телевизоров говорилось о том, что вирус «слабый». При этом мы постоянно слышали о необходимости соблюдения масочного режима и социальной дистанции, но по сей день мало что знаем о вакцинации и ее важности в сдерживании распространения инфекции.

Вакцинация — личное дело каждого. Но всем нам, особенно владельцам бизнеса, понятно, что только этот инструмент на сегодняшний день способен сделать ситуацию управляемой. Ресторанная сфера не выдержит еще одной «красной зоны». Поэтому сейчас как никогда важны руководители, способные зарядить личным примером и провести правильную разъяснительную работу.